Пленарное заседание «Вызовы нового десятилетия: построение региональной инновационной экосистемы»

Пленарное заседание открыли приветствия участникам XIII Томского инновационного форума от Президента и Премьер-министра Российской Федерации. В приветсвии Президента Дмитрия Медведева, зачитанного пощником Аркадием Дворковичем, было отмечено, что «Форум должен стать инструментом достижения практических результатов в области построения инновационной системы для всей России».

«Мы провели первый инновационный форум 12 лет назад, когда слово инновации не всегда встречалось в лексиконе политиков. Томский инновационный форум всегда вырабатывал решения для власти и бизнеса. Сегодня усилия бизнеса по выполнению задачи инновационного развития — очевидны», — сказал в своем приветствии Губернатор Томской области Виктор Кресс

«Благодаря и нашему форуму достигнуты успехи в построении инновационной системы: приняты федеральные законы о производствах в ОЭЗ, из 29 НИУ — 2 томских университета, фактически готов федеальный закон об иинновационной деятельности, Хотя раньше законодательство Томской области опережало федеральное хаконодательство», — отметил Виктор Кресс. Томский инновационный форум выполняет свою основную задачу — постановка проблем инновационного развития для их последующего решения.

Предоставляя слово для выступления Аркадию Дворковичу, модератор Владимир Мау обратил особое внимание на то, что «пленарное заседание уникально, потому что в Москве часто критикуют противостояние региона и центра. Сегодня здесь находятся регионы, которые с 90-х годов не дожидаясь инициатив Президента, начали построение инновационной экономики».

«Поледние 12 меясцев активно в ежедневном режиме мы занимаемся теми вопросами, которые связаны с получением выгоды не только от природных богатств, которые накоплены за десятилетия советского союза, а от интеллекта, высокого качества образования, сотрудничества граждан с нашими партнерами, изобретения нового и его внедрения в России, повышением качества жизни людей. Эта работа ведется под руководством Президента РФ», — сказал в начале выступления Дворкович. Комиссия по модернизации работает над проектами и созданием будущих условий для инноваций. За время, прошедшее с комиссии по модернизации в Томске, появилось более 50 проектов компаний, в каждом из которых есть спрос на инновациии, работу с зарубежными партнерами. Дворкович отметил, что «февральское заседание прошло небезуспешно, видимо, сработал томский дух».

В своем выступлении Аркадий Дворкович специально остановился на создании проектов локальных во времени и пространстве. «Сколково и Томск, если и являются конкурирующими проектами, то не должны быть конкурирующими на практике», считает Дворкович. По его словам, задача государства состоит в создании сети инновационных центров, которая бы производила конкурентоспособные продукты в любой точке страны. «Сколково должно стать связующим звеном для разных инновационных точек в наших городах и регионах. Думаю, что Томск станет главным партнером для проекта Сколково», — уточнил Дворкович. В завершении выступления помощник Президента сказал, что государство готово шаг за шагом создавать не только сеть инновационных центров, но и сеть экспертов, сеть компаний, которые будут основой для развития инновационной экономики. «Сырьевая экономика не может расти на 20–30% в год, а инновационная экономика может создавать такой прирост ВВП», — резюмировал Дворкович.

В выступлении Виктора Кресса прозвучали основные показатели инновационной деятельности Томской области. Среди них — наличие исследовательских университетов, большое количество инновационных предприятий, высокие показатели деятельности технико-внедренческой зоны, созданные R&D-центры крупных компаний. В Томской области образовалось три кластера, в которых регион достиг высоких показателей — это информационные технологии, био- и медицинские технологии, нанотехнологии.

Посол Франции в России Жан де Глиниасти представил опыт создания инновационных центров во Франции, в которой сложилось две модели инновационных территорий — технопарки (например, София Антиполис) и полюса конкурентоспособности. По мнению Посла, успех зависит от эффективного внедрения инноваций в производственные структуры. В формировании таких центров велика роль государства и бизнеса, а также использование опыта зарубежных стран. Работу инновационных центров во Франции поддерживает система международных соглашений о сотрудничестве, которые очень плодотворно работают. В связи с этим, «в России необходимо развивать культуру открытости ко всему остальному миру», — подчеркнул Посол. «Франция стремится добиться показателей, принятых в Европейском Союзе, когда 3% ВВП государства отводиться на НИОКР, 2% из которых — вложения бизнеса, 1% — вложения государства. Необходимо увеличивать долю частного капитала. Также немаловажным фактором являются кадры, которые способны реализовывать стратегические задачи развития инноваций», — завершил выступление Жан де Глиниасти.

Дмитрий Конов, представляя итоги работы панельной дискусии «Инновации в бизнесе. Как их сделать неизбежными в России?» отметил, что сегодня Россия не может конкурировать по уровню стоимости ресурсов. Сырьевые ресурсы являются мнимыми преимуществами. В связи с этим необходимо уходить от принятия решения в России как в стране с развитой экономикой. Для развития инноваций в России необходимо наличие 6 условий: государственная стратегия и регулирование, наличие кластеров, университеты, корпорации, финансирование, дружественная среда. «Нельзя уделять внимание одному из нескольких направлений образования, необходимо одинаково развивать все», считает Дмитрий Конов. Дружественная среда сегодня обсуждается больше всего (дороги, дома, отдых), необходимо уделять этому особое внимание. Все эти условия и направления работ должны развиваться одновременно, потому что речь идёт об экосистеме инноваций, иначе система не будет жизнеспособна. В целом президент Сибура отметил, что «на XIII форуме в отличие от XI форума дискуссия более детальная, участники понимают и демонстрируют, что есть деятельность и движение вперед».

«Государство делает ставку на поддержку тех, кто самостоятельно создаёт инновации», — отметил Аркадий Дворкович после выступления президента Сибура. «Не стоит ждать, необходимо работать в тех условиях, которые есть и постепенно вместе их менять. Компании должны быть вынуждены заниматься разработками технологий, продуктов и услуг, которых еще нет в мире, они должны делать это для того, чтобы выжить», — считает помощник Президента.

«Роль государства, особенно при реализации проектов инновационных городов, очень важна. Но необходимо мыслить процесс реализации проектов инновационных городов как процесс постепенного уменьшения роли государства. Для соперничества в стране есть естественные условия, а сотрудничество между регионами необходимо и возможно» — считает Олег Алексеев, модератор дискуссионного клуба «Инновационные города России: миф или реальность?», директор по управлению персоналом и корпоративным отношениям, член правления Группы компаний «РЕНОВА». «Университеты в этой ситуации должны корпоративизироваться, отделиться от государства и перейти на самоокупаемость», — представлял результаты панельной дискуссии «Типологии российских инновационных центров» и дискуссионного клуба «Инновационные города России: миф или реальность?». Алексев также обратил внимание на необходимость привлечения в томские университеты профессионалов, которые могли бы сделать рывок. В завершении выступления Олег Алексеев подчеркнул, что сегодня необходимо обратить на рыночную позицию, которую может позволить сформировать проект инноваицонного города. «Панельная дискуссия „Типологии российских инновационных центров“ поразила меня тем, что она была понятна всем участникам по серьезности и ответственности обсуждения», — резюмировал представитель ГК РЕНОВА.

Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов в своем выступлении рассказал об инноваицонной системе Татарстана и о существующих проблемах и задачах в области инновационного развития. Любая крупная компания, по его мнению, должна иметь исследовательские центры, чтобы не покупать отработанные на Западе технологии. Создаваемые в России технопарки не должны быть универсальными, а должны иметь четкую специализацию, считает Президент Республики. В части предстоящих задач, Рустам Минниханов выделил реформу школы и высшей школы, подчеркнув, что в Татарстане активно работают в этом направлении. Продолжая идею сотрудничества между регионами, Рустам Минниханов отметил, что идея написания меморандума о создании межрегиональной ассоциации инновационных регионов очень правильная.

«В России нет единой базы данных по инновационной продукции. Из-за этого инвесторы, которые могли бы финансировать проекты, не могут этого сделать — они не знают где можно увидеть инновационные проекты, которые уже прошли экспертизу» — резюмировал работу дискуссионного клуба «Инновационные регионы России» Хусейн Чеченов, председатель Комитета по образованию и науке Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации. Хусейн Джабраилович обратил особое внимание на необходимость реализации системы отбора инновационных проектов нуждающихся в инвестировании, формировании единой базы знаний. Предствитель Совета Федерации сказал, что предстоит большая работа по доработке многих законодательных актов. При этом, по мнению, Чеченова, назрел переход от разрозненных участков к территориям инновационного развития. Пилотными регионами по отработке новых законов могли бы стать Татарстан и Томская область. «Необходимо решать задачи, которые уже намечены, законодательство без этих решений не сдвинется с места», — подчеркнул Хусейн Чеченов.

В рамках дискуссии был представлен проект создания технопарка в Мордовии. В качестве ещё одного важного условия создания инновационной территории названа комфортная среда — аэропорт, качественные дороги, качественное медицинское обслуживание и наличие спортивных центров. Глава Республики Мордовия Николай Меркушкин в начале своего выступления сказал, что для развития инноваций «мы делаем наш регион привлекательным. Саранск уже пятой год становится самым благоустроенным городом в России». В ходе выступления Николай Меркушкин рассказал о большой проделанной работе для обеспечениея роста высокотехнологичных отраслей экономики в регионе. Говоря в завершении выступления о важности пленарного заседания и необходимости взаимодействия регионов-лидеров, Николай Меркушкин отметил, что «этот форум сыграет большую роль в жизни страны».

В своем выступлении Губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский сосредоточился на существующих системных проблемах, препятствующих инновационному развитию России. По мнению Губернатора, «современные законы консервируют существующую ситуацию, регулируют текущую деятельность, а не стимулируют развитие». «Налоговое регулирование должно сдерживать „проедание“ и стимулировать развитие, сейчас все наоборот», — считает Виктор Толоконский. «Системные проблемы регионов требуют федеральной инновационной политики», — сказал Губернатор в финальной части своего выступления.

«Инновации сегодня — вопрос выживания, а не желания», — считает Губернатор Красноярского края Лев Кузнецов. По его словам, сибирским регионам необходимо объединяться и, в первую очередь выделить сильную сторону каждого для общего дела. «Смена мышления в сторону инновационного на уровне регионов способна решить общероссийские задачи», — отметил Губернатор.

Сколково не выведет страну на мировой уровень развития инноваций, нужно создавать несколько таких центров, это должно стать государственной политикой — такую позицию разделили все губернаторы — участники пленарного заседания.

Следующий спикер заседания генеральный директор РВК Игорь Агамирзян особенно подчернкул, что «ни один инноватор не будет работать, если ему некуда будет обратиться за сложными инновационными услугами». По его словам, сегодня стало понятно, что технологические проекты не могут быть успешными без наличия необходимой инфраструктуры, элементов инновационной системы. Сервисная инфраструктура, мягкая инфраструктура рынка-то чего у нас очень не хватает по всей стране и во многих регионах. А без этого ни один инноватор не сможет работать и развивать свой бизнес. «Сейчас нужно решать проблемы, связанные с образованием и человеческим капиталом, воспроизводством кадров для инновационной экосистемы», отметил Игорь Агамирзян. Технологическое предпринимательство имеет заказчиком человека и его потребности. Таким образом, по мнению Агамирзяна, все явяляются заказчиками на инновационную экономику.

РВК как соучредителей Сколково, считает, что этот проект очень важен как пилотная площадка, где можно в ограниченном масштабе вложить не очень большие ресурсы и построить работающую модель экосистемы, которую можно эксплицировть на другие регионы.

В завершении выступления, Игорь Агамирзян сказал о необходимости импорта в Россию экспертизы и капиталов, а экспорта инноваций. Эти процессы необходимо обустроить. Но как обустроить процесс выхода на глобальный рынок? Сегодня это ключевая проблема.

Вячеслав Осипов, заместитель председателя Комитета по науке и наукоемким технологиям Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, рассказал о ходе подготовки законопроекта «Об инновационной деятельности» в России. По его словам, в законопроекте определены формы государственной поддержки инновационной деятельности: информационная, организационно-правовая, финансовая, налоговая. «Этот федеральный закон должен создать единое поле для инновационной деятельности и ее поддержки с остальными законами субъектов РФ», — подчеркнул Вячеслав Осипов.

«Сырьевая развитость, зависимость от нефтегазовой конъюнктуры, ведет к деградации институтов, к неустойчивости системы. Сегодня наиболее известные регионы мира связаны с интеллектом и наукой, а не месторождениями», — особенно подчернкул Владимир Мау, завершая панельную дискуссию.

Пленарное заседание завершилось подписанием меморандума о создании межрегиональной «Ассоциации инновационных регионов России». В подписании приняли участие 8 регионов (Томская область, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Пермский край, Красноярский край, Новосибирская область, Калужская область, Иркутская область), Академия народного хозяйства при Правительстве РФ и Российская корпорация нанотехнологий.

Меморандум о создании межрегиональной «Ассоциации инновационных регионов России»