Расскажите о проекте ИНОТомск’2020.
Сейчас в России уже начата реализация проекта создания инновационного центра в Сколково. Подобный инногород — это локализованная территория, где должны быть сконцентрированы ученые, инноваторы, представители исследовательских центров крупных компаний. Пока не определено, как именно будет построено их взаимодействие, концепция уточняется и эволюционирует по мере развития проекта. При этом уже сейчас общий тон дискуссии таков, что сколковский проект, создаваемый с нуля в чистом поле, видимо, не будет единственным для России, — нужно больше точек инновационного роста, нужны региональные проекты. Мы сейчас обсуждаем концепцию создания такого центра в Томске.
У Томска много предпосылок для того, чтобы стать одним из инновационных центров России. Томск — один из лучших примеров регионов, где уже давно и целенаправленно складывается инновационная среда. Здесь есть мощная университетская наука, академическая наука, мощный блок инновационных компаний, которые появились уже достаточно давно и наработали собственные рынки, доказали эффективность, есть инновационная инфраструктура: бизнес-инкубаторы, ОЭЗ ТВЗ и др. Томская область за последние годы достаточно хорошо продвинулась в формировании предпринимательского климата.
Здесь пока не хватает крупных компаний, не хватает развитой инфраструктуры финасирования инновационной деятельности. В регионе недостаточно активны институты развития (хотя и появился совместный с Новосибирском проект Роснано). В общем, безусловно, есть куда расти.
Больших усилий и вложений требует развитие кампуса, в котором были бы созданы комфортные условия для жизни тех, кто работает в инновационных компаниях, в том числе студентов. На первом этапе основной площадкой для размещения компаний будет особая экономическая зона. Значит, нужно создавать условия для жизни, во-первых, в кампусе, во-вторых, где-то рядом с зоной. Еще одной задачей для Томска является решение проблем, связанных с транспортной доступностью, железнодорожным сообщением, автомобильными дорогами, развитием аэропорта.
Все эти разные элементы, которые были названы, могут и должны быть уложены в один большой проект. И этот проект Администрация Томской области в настоящий период активно прорабатывает и обсуждает. Эффективная реализация проекта предполагает определенный набор мероприятий по каждому элементу: необходимо профинансировать науку, помочь вузам организовать кампусы, достроить социальную и транспортную инфраструктуру и т. д. Лучшим и ожидаемым результатом проекта будет прорыв по тем направлениям, которые в Томске уже традиционно сильны.
Как будет выбираться система показателей для измерения результатов проекта «ИНОТомск` 2020»? Есть ли ключевой показатель?
По факту, основной результат проекта — это создание площадки, где будут появляться и успешно выходить на российские и международные рынки инновационные компании.
Количественно этот результат оценивается достаточно традиционно: объем продукции, в том числе поставляемой на экспорт, количество инновационных компаний, в том числе выросших до больших и успешных, количество патентов, и т. д.
Есть понимание и уверенность в том, что если аккуратно и системно достраивать в одном месте необходимые и понятные компоненты — науку, образование, предпринимательский климат, финансовую систему, то площадка начнет давать результаты. Универсального рецепта нет, хотя все примерно знают, что нужно. Чего не хватает Томску — понятно из анализа мирового опыта. И в первую очередь Томску не хватает внимания институтов развития и финансирования, не хватает крупных игроков.
Получается, что в проекте «ИНО Томск 2020» доминирует политика работы с крупными компаниями?
Сегодня структура проекта, план мероприятий и порядок финансирования составлены так, что в первую очередь доминирует наука, исследования. Во вторую очередь — финансирование инновационной инфраструктуры: будут достраиваться элементы инфраструктуры, которых сегодня не хватает в ТВЗ — бизнес-инкубаторы, технологические центры, центры совместного пользования; социальное и транспортное направления. Далее — создание условий для жизни и учебы. Все это в целом, создание такой инновационной площадки — и есть создание условий для того, чтобы появились и пришли компании, в том числе крупные. Сама работа с крупными компаниями — процесс параллельный и очень индивидуальный.
Кто будет субъектом реализации проекта? Кто будет отвечать за результаты проекта, крупный бизнес как в Сколково?
В России на данном этапе подобные проекты могут реализовываться только в рамках государственной политики. Для Сколково сейчас пока «мотором» является Администрация Президента России, для Томска — им уже стала Администрации Томской области.
Руководство области, безусловно, столкнется с трудностями, ряд решений по этому проекту придется проводить с усилием. Придется индивидуально работать с университетами, с наукой, с крупными компаниями, чтобы, так или иначе, привлекать их в проект. Придется работать с городским сообществом, общественными организациями, инициировать серьезную дискуссию вокруг проекта.
Как, по вашему мнению, будет меняться роль госорганов в ходе реализации проекта? Их влияние будет уменьшаться, увеличиваться или будет сохраняться на уровне постоянной поддержки?
Здесь есть два аспекта — собственно инновационный процесс и создание необходимой инфраструктуры. Если говорить об инновационной площадке, где появляются инновационные компании и новые идеи, поддержанные финансированием, то в этом процессе государство участвует не очень сильно и не может участвовать. В этом смысле все устроено просто: есть условия — компании появляются, нет — не появляются. А если говорить о необходимости строить дороги, жилье, общежития в кампусе, хороший спортивный комплекс, создавать условия для жизни и т. д., то это — вопросы администрации. Другое дело, насколько этот набор инфраструктурных мер является достаточным, чего-то может не хватать, что-то может быть слишком дорогим, — все это нужно проверять, эти задачи нужно будет решать по ходу разработки и реализации проекта.
Важно также и распределение финансирования, рисков и ответственности между участниками, между федеральной и региональной властью, важен тот вклад, который разные участники привнесут в проект.
Президент России Дмитрий Медведев выделил 5 приоритетных направлений, а в ИНОТомске их 7. Какова перспектива их реализации?
По отмеченным семи научным направлениям (они — более узкие, чем президентские пять) у Томска есть явные сильные стороны, есть конкретные команды, которые в состоянии проводить исследования мирового уровня, имеют достаточный потенциал и необходимое оборудование. Ведь если нет команд, то искать финансирование — задача бесполезная. Поскольку по этим направлениям команды уже понятны, то в рамках проекта будет делаться все необходимое, чтобы у них были возможности вести исследования.
В презентации проекта представлено сравнение Томской области и регионов СФО. Возможно ли расширение сопоставительного сравнения с регионами России, мира?
Если говорить про инновации и сравнивать по этому показателю регионы, то нужно учесть, что регионы России сильно отличаются по образовательному, научному, инновационному потенциалу. Поэтому сравнение Томской области со всеми регионами России не очень информативно, у каждого региона есть сильные стороны, у Томска они, скорее, лежат в инновационной сфере.
Более того, федеральные власти не могут себе позволить отобрать регионы-лидеры и заниматься только ими — так или иначе поддерживать нужно всех. Другое дело, что есть регионы, которые по ряду факторов сделали больше других в инновационном развитии. Для обсуждения и решения соответствующих задач, в том числе, была создана Ассоциация инновационных регионов России.
Кто является конкурентом Томску по семи приоритетным направлениям?
Во-первых, конкуренция это хорошо. В этом смысле Сколково уже работает: появление сколковского проекта задело регионы за живое, позволило всех «оживить», буквально все стали думать и доказывать, что они не хуже, особенно инновационные регионы.
Как результат, по всей стране стали разрабатываться и предлагаться проекты инновационного развития, все они нуждаются в поддержке, хотя находятся на разных стадиях готовности (Томск среди них, наверное, имеет наибольшую готовность). Среди регионов, безусловно, все равно будет конкуренция за ресурсы, за финансирование из федерального бюджета — от этого никуда не уйти. Но в результате этого должны появиться прорывы, причем прорывы не конкурирующие, а, скорее, создающие центры разных компетенций, в Томске — одни, в Новосибирске — другие, в Казани — третьи, в других регионах — четвертые, пятые и т. д.
Интервью для сайта XIII Томского инновационного форума взяли: Лиана Кобзева, Евгений Грибов Институт инноватики ТУСУРа
